Dalam rangka peringatan sepuluh tahun serangan 13 November 2015, Senat Publik mengumpulkan kesaksian François Hollande. Pria yang saat itu menjadi Presiden Republik menghadiri pertandingan Prancis-Jerman di Stade de France malam itu, di mana tiga pria meledakkan diri pada sore hari. Awal dari malam “horor” yang akan menyebabkan 130 orang tewas, dan di mana mantan penyewa Elysée mengungkap benang merahnya: penyerangan di teras Paris, keputusan pertamanya, penembakan dan penyanderaan di Bataclan, dan kemudian kedatangannya di tempat kejadian. Sepuluh tahun kemudian, François Hollande berbagi pandangannya mengenai periode ini dan cara Perancis beradaptasi “untuk memenangkan perang yang dilancarkan terhadap kita.”
Apa gambaran pertama yang terlintas di benak Anda ketika seseorang bercerita tentang malam tanggal 13 November?
“Gambaran pertama yang terlintas di benak saya adalah ketika saya mendengar ada serangan yang terjadi di luar stadion. Saat ini belum jelas apakah ada salah satu teroris yang masuk ke dalam stadion itu sendiri. Hal pertama yang ada di benak saya adalah titik balik ini, momen ini kita beralih dari bentuk perdamaian, pertandingan sepak bola bersama teman-teman di sekitar kita, dalam suasana yang cukup baik hati, hingga sebuah tragedi yang akan terjadi sepanjang malam tanggal 13 November.”
Anda secara tidak langsung menyaksikan ledakan di Stade de France, yang menandai dimulainya penyerangan, saat Anda menghadiri pertandingan Prancis-Jerman malam itu. Apakah Anda ingat saat ketika Anda memahami apa yang sedang terjadi?
Ketika ledakan pertama terjadi, kami ingin percaya bahwa itu bukanlah aksi teroris, melainkan salah satu suara yang terkadang kami dengar saat pertandingan sepak bola, meskipun saat itu sangat aman. Ledakan kedua tidak diragukan lagi. Kami dapat memahami bahwa ada sesuatu yang terjadi di luar stadion.
Lalu semuanya berjalan sangat cepat. Ketika saya meninggalkan rumah untuk pergi ke markas keamanan, saya menerima telepon dari Perdana Menteri Manuel Valls, yang memberi tahu saya bahwa di Paris – dia tidak tahu persis dalam skala apa dan di lokasi mana – serangan teroris terjadi di teras kafe. Dan kemudian, beberapa menit kemudian, Bataclan sendiri diserang. Apa yang saya bayangkan saat itu sebagai operasi melawan Stade de France menjadi operasi melawan Prancis sendiri, seluruh Prancis, karena meskipun Paris, negara kitalah yang menjadi sasaran nilai-nilai fundamentalnya: pertandingan sepak bola, tempat pertukaran, pertemuan, kesenangan bersama…
Apa keputusan pertama yang Anda ambil saat ini?
Pertandingan harus dilanjutkan. Jika hal ini terganggu, ada risiko penonton akan meninggalkan stadion. Namun, kami tidak tahu apakah ada teroris di luar. Oleh karena itu, cara untuk menjamin keselamatan penonton adalah dengan memastikan bahwa pertandingan dapat dilanjutkan dan penonton tetap berada di dalam ruangan pada akhir acara olahraga, dan hal tersebut akan terjadi.
Pada saat yang sama, saya meminta Menteri Dalam Negeri untuk bergabung dengan saya sehingga saya dapat memperoleh semua informasi tentang apa yang terjadi di Paris sebelum saya mengambil keputusan lain. Sebuah pertemuan telah berlangsung di Place Beauvau mengenai masalah evakuasi korban luka dan perawatan mereka. Tindakan yang sangat besar telah diambil.
Terakhir, Anda akan meninggalkan Stade de France segera setelah dimulainya babak kedua untuk bergabung dengan unit krisis antar kementerian sekitar pukul 10 malam.
Ketika saya tiba di Kementerian Dalam Negeri, saya membuat dua keputusan. Yang pertama adalah keadaan darurat, yaitu kemampuan untuk melakukan operasi permintaan, penggeledahan, penangkapan, dan yang terpenting, pengawasan perbatasan. Dan kemudian keputusan kedua adalah melancarkan operasi polisi yang sangat rumit untuk membebaskan para sandera Bataclan.
Politisi tidak berhak menjadi pembebas sandera. Hal ini merupakan pembalikan peran yang sangat disayangkan
Mengenai pembebasan sandera dan penyerangan polisi terhadap Bataclan, apakah kita membayangkan ini adalah keputusan yang sangat sulit diambil, karena takut membuat kesalahan, salah menilai situasi?
Ya, selalu ada risiko yang diambil. Kami sudah mengetahuinya pada saat serangan pada bulan Januari tahun yang sama 2015, ketika harus membebaskan sandera HyperCacher. Kami telah sepakat dengan Perdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri untuk memulai operasi sedemikian rupa sehingga para penyandera tidak dapat melakukan pemerasan terhadap kami. Tapi setidaknya dua jam akan berlalu antara saat saya memberi perintah untuk memulai operasi ini – perintah dari Menteri Dalam Negeri – dan saat mereka benar-benar diselamatkan. Ini memerlukan waktu yang sangat lama dan tidak tertahankan bagi para sandera, bagi keluarga mereka, dan bagi kami.
Saya terus mendapat informasi tentang kemajuan operasi dengan rasa ketidaksabaran yang harus diatasi. Kita harus bergantung pada polisi, yang akan bertindak selangkah demi selangkah, bahkan akan berbicara dengan para penyerang sebelum mengambil tindakan. Otoritas publik tidak boleh menggantikan mereka yang akan melaksanakan tindakan tersebut; para politisi tidak berhak mengubah diri mereka menjadi pembebas sandera. Hal ini merupakan pembalikan peran yang sangat disayangkan.
Sesaat sebelum tengah malam Anda memilih untuk berbicara saat operasi masih berlangsung di Bataclan, untuk pidato yang sangat singkat dengan kata-kata yang sangat kuat. Kami merasakan kejutannya, Anda terutama berbicara tentang “horor”. Ini adalah istilah-istilah yang jarang kita dengar dari mulut seorang presiden, dan berbeda dengan sikap kepala negara pada umumnya yang lebih bertujuan untuk menenangkan diri.
Sejak awal penyerangan saya diminta untuk berbicara dengan orang Prancis, namun saya memutuskan untuk tidak melakukannya. Saya ingin intervensi saya terjadi pada waktu yang tepat, yaitu setelah saya mengadakan Dewan Menteri di mana keputusan-keputusan penting diambil, dan segera setelah kami melakukan penilaian terhadap apa yang terjadi, dan bukan sekedar komentar. Jadi saya menunggu, dan orang Prancis menunggu saya. Saya mengekspresikan diri saya tanpa menyiapkan teks. Bagaimana Anda menulis teks di momen ketegangan dan aksi ini? Intervensi ini memaksa saya dalam arti tertentu. Saya mengekspresikan diri saya dengan kata-kata saya, yang penuh emosi, tentang apa yang saya rasakan, tentang apa yang juga bisa dirasakan oleh orang Prancis. Kata ‘horor’ muncul secara spontan. Namun saya juga mengekspresikan diri saya sebagai Presiden Republik, yang harus membuat keputusan, yang harus mengambil tindakan dan mengatakan kepada Prancis bahwa dalam demokrasi, dengan sumber daya yang kami miliki, kami mampu mengatasi ketakutan kami untuk memenangkan perang yang dilancarkan terhadap kami.
Saya sendiri punya anak. Saya bertanya pada diri sendiri pertanyaan yang ditanyakan semua orang tua pada diri mereka sendiri: Di mana mereka? Bukankah ada salah satu milikku di sana?
Anda pergi ke Bataclan beberapa menit setelah serangan berakhir. Bisakah Anda menjelaskan kepada kami apa yang akan Anda lihat ketika Anda tiba?
Pihak keamanan belum tentu merekomendasikan untuk pergi ke sana. Namun hal itu perlu dilakukan, untuk melihat apa yang terjadi, terutama evakuasi korban luka. Ada mobilisasi polisi dan layanan darurat yang luar biasa. Beberapa hari sebelumnya mereka mengikuti latihan persiapan menghadapi serangan teroris atau bencana. Hal ini menjelaskan mengapa hanya ada sedikit kematian di antara korban luka yang dievakuasi.
Saat saya sampai di lokasi Bataclan sendiri, saya masih melihat para korban yang untungnya lolos dari maut dan sedang meninggalkan gedung. Mereka dalam keadaan pingsan, mata mereka liar, dan mereka melihat Presiden Republik… Dari sudut pandang manusia, sangat penting bagi saya untuk ada di sana. Saya ingin kehadiran saya menunjukkan kepada mereka bahwa kami menyadari apa yang baru saja terjadi dan siap mengambil tindakan. Tahukah Anda, yang terluka bukan hanya mereka yang memiliki luka fisik, mereka juga adalah mereka yang mengalami tragedi ini dan yang telah dan terus mengalami dampak psikologis yang sangat menyakitkan.
Peran Anda berarti Anda beraksi sepanjang malam, tetapi bukankah ada saatnya ketika emosi mengambil alih, ketika Anda merasa seperti Anda putus asa dalam adegan seperti itu?
Saya sendiri punya anak. Saya bertanya pada diri sendiri pertanyaan yang ditanyakan semua orang tua pada diri mereka sendiri: di mana mereka? Bukankah ada salah satu milikku di sana? Namun tindakan yang dilakukan begitu kuat, tekanannya begitu besar, komitmen yang sangat diperlukan sehingga emosi harus tetap terkendali, dengan risiko mengungkapkan suatu bentuk ketidakmanusiawian, seolah-olah kita hanya berurusan dengan tindakan keamanan, tanpa memperhitungkan besarnya penderitaan yang dialami seluruh keluarga.
Tapi bagaimana kita bisa mengucapkan selamat tinggal kepada Perdana Menteri, Menteri Dalam Negeri, Menteri Kehakiman dan para pejabat yang menemani kita sepanjang malam, sekitar jam dua, tiga pagi, ketika kita sudah selesai? Bagaimana Anda kembali ke kamar tidur Anda dan mencoba tidur? Itu tidak mungkin. Jadi kami berkumpul di Kementerian Dalam Negeri bersama Manuel Valls, Bernard Cazeneuve, dan Christiane Taubira, dan kami menghabiskan malam itu dengan berbincang.
Saya merasa pada saat itu bahwa hilangnya kewarganegaraan bagi orang yang berkewarganegaraan ganda berpotensi menyatukan bangsa, padahal kenyataannya tidak demikian.
Ada persatuan nasional yang belum pernah terjadi sebelumnya setelah penembakan di markas Charlie Hebdo. Di sana Anda dengan cepat mendengar kritik politik dan perbedaan pendapat mengenai tindakan yang harus diambil, meskipun Anda sudah mengulurkan tangan kepada pihak oposisi. Bagaimana menjelaskannya?
Membangun konsensus adalah makna pidato saya di hadapan Kongres di Versailles, Senin setelah tanggal 13 November. Saya mencoba mengambil langkah-langkah yang tidak harus menjadi bagian dari sejarah politik kita, dan tentu saja bukan milik saya. Saya khususnya memikirkan tentang hilangnya kewarganegaraan bagi orang berkewarganegaraan ganda yang lahir di Prancis, yang saya pikir pada saat itu berpotensi mempersatukan bangsa, namun ternyata tidak. Begitu ada perselisihan atau kesalahpahaman di sini, saya mencabutnya.
Sepuluh tahun telah berlalu. Hal ini terutama ditandai dengan penerapan selusin undang-undang keamanan untuk memperkuat perang melawan terorisme, dan dengan pengadilan massal terhadap pelaku dan kaki tangannya. Melihat ke masa lalu, adakah hal yang ingin Anda lakukan secara berbeda hari ini?
Dalam hal legislasi, kami memastikan bahwa kami menyesuaikan aturan hukum dan badan intelijen kami terhadap ancaman yang tidak baru – terorisme selalu ada – namun memiliki bentuk yang baru, terkait dengan teknologi, terkait dengan kemampuan jaringan teroris untuk menjangkau kami.
Saya tidak menyesali jalannya peristiwa, cara kami bertindak. Saya pikir kami memainkan peran kami dan mengambil keputusan yang tepat. Ada pertanyaan yang diajukan kepada saya selama persidangan, dan itu adalah pertanyaan yang sah: Apa yang kami ketahui? Apa yang bisa kita lakukan untuk mencegah serangan ini? Apakah layanan kami dilengkapi dengan cukup? Ya, memang benar. Apakah mereka sudah cukup diperingatkan? Ya, memang benar. Tahukah mereka? Tentu saja tidak, mereka tidak mengetahuinya. »
