Ini adalah rancangan undang-undang lain yang akan dikembangkan bersamaan dengan kedua naskah anggaran tersebut. RUU untuk memerangi penipuan sosial dan pajak, yang sebagian besar diminta oleh Partai Republik sebagai salah satu syarat untuk kelangsungan keberadaan mereka di pemerintahan, memulai perjalanan parlementernya di Senat pada tanggal 5 November. RUU ini mencerminkan komitmen yang dibuat dalam beberapa bulan terakhir oleh Catherine Vautrin, yang saat itu bertanggung jawab atas Urusan Perburuhan dan Sosial, dan Amélie de Montchalin, Menteri Akuntan Publik, untuk memperkuat instrumen di berbagai pemerintahan guna mengintensifkan perjuangan melawan penipuan.
Teks tersebut menegaskan kembali ketentuan-ketentuan tertentu yang dikecam oleh Dewan Konstitusi tahun lalu karena tidak tercakup dalam undang-undang pembiayaan. Pemerintah telah memperluas cakupan ini, dengan tujuan untuk mencegah dan mendeteksi penipuan dengan lebih baik, memberantas dan memberikan hukuman yang lebih baik, namun juga mendapatkan pengembalian yang lebih baik atas jumlah yang dikumpulkan secara tidak sah. Pemerintah berharap teks ini akan membantu meningkatkan rekening sosial sebesar 1,5 miliar euro.
RUU tersebut secara khusus mengatur: pertukaran data terbaik antar layanan, khususnya informasi perpajakan dan bea cukai, kewajiban bagi perusahaan angkutan medis untuk melengkapi kendaraannya dengan perangkat geolokasi untuk mencegah kelebihan muatan. Atau kewajiban membayar tunjangan pengangguran ke rekening bank yang didirikan di Perancis atau di Area Pembayaran Euro Tunggal Uni Eropa.
Para senator, yang membahasnya pada hari Kamis di komite Urusan Sosial yang berwenang, memberikan lampu hijau pertama untuk teks pemerintah dan memperkuatnya. Amandemen yang diadopsi dengan demikian memperkuat kekuatan kontrol dan deteksimemperketat sanksi dan meningkatkan pemulihan jumlah yang digelapkan. Komisi Perencanaan Daerah dan Komisi Keuangan juga telah mengerjakan naskah, pasal-pasal yang menjadi perhatian mereka.
Akses ke database tertentu diperluas ke layanan departemen
“Hal pertama yang memotivasi kami adalah bahwa kami tidak dapat menerapkan perintah paradoks kepada administrasi publik untuk memulihkan penipuan tanpa memberikan mereka sarana teknis untuk melakukannya. Kami tidak dapat memberikan mereka alat ad hoc,” jelas Frédérique Puissat, salah satu pelapor (LR) dari rancangan undang-undang tersebut. Senator dari Isère juga mengklaim salinannya membahas semua kategori penipuan. “Kami menargetkan semua kelompok sasaran. Penipuan yang dilakukan oleh dokter adalah penipuan. Penipuan dari pusat pelatihan adalah penipuan. Penipuan yang dilakukan oleh penerima RSA adalah penipuan. Tidak ada administrasi yang luput dari hal ini.”
Misalnya, para pelapor melangkah lebih jauh dari ketentuan awal RUU tersebut berbagi informasi. Teks asli memberikan hak akses oleh organisasi jaminan sosial ke database aset, khususnya asuransi kesehatan. Para senator memperluas akses ini kepada agen resmi dari pusat departemen untuk penyandang disabilitas, serta agen dari Dana Tunjangan Anak Nasional.
Amandemen tersebut juga memberikan akses langsung ke file rekening bank bagi petugas departemen yang membidangi manajemen instruksi pendapatan solidaritas aktif (RSA). “Kami telah membuka segalanya, kami tidak membatasi diri kami terhadap materi apa pun. Kami sangat menghormati pengawasan orang-orang yang akan memiliki akses terhadap materi tersebut dan menghormati kontradiksi,” tegas Frédérique Puissat.
Perlu dicatat bahwa teks panitia bermaksud untuk merevisi ketentuan akumulasi antara penerimaan RSA dan pendapatan terkait status wirausaha. Bagi orang-orang yang berada dalam situasi ini, pembebasan mencari pekerjaan akan berakhir setelah dua tahun. Para pelapor membenarkan keputusan mereka dengan alasan bahwa “penerima manfaat terkait mungkin tergoda untuk mempertahankan aktivitas terbatas dalam jangka panjang agar dapat memperoleh manfaat dari RSA”.
Alat baru diberikan kepada France Travail untuk memerangi penipuan
Salah satu pilar penyelidikan komisi ini adalah memperkuat alat yang tersedia bagi agen France Travail untuk memerangi penipuan. Harap dicatat bahwa pembayaran tunjangan pengangguran bergantung pada masa tinggal di Prancis, yaitu setidaknya enam bulan. Orang yang berwenang untuk melakukannya Pekerjaan Perancis oleh karena itu akan dapat memeriksa dan memperoleh file penerbangan (PNR) dari operator telepon laporan komunikasiberkonsultasi dengan daftar warga negara Perancis yang didirikan di luar Perancis, atau bahkan memproses data koneksi ke ruang pribadi untuk memeriksa bahwa kondisi tempat tinggal tidak dilanggar. Amandemen tersebut memungkinkan Direktur Jenderal France Travail untuk menangguhkan pembayaran kompensasi sebagai tindakan pencegahan jika terjadi indikasi penipuan yang serius.
Penangguhan pembayaran pihak ketiga bagi warga Perancis yang dikenai sanksi penipuan
Ketentuan lain, yang diperkenalkan oleh mayoritas senator, mengarah pada sanksi yang lebih “mencegah”. Panitia memberikan suara mendukung a penangguhan pembayaran kepada pihak ketiga bagi pemegang polis yang dihukum karena penipuan, proposal didukung oleh jaminan sosial. Oleh karena itu, pihak yang terakhir harus menanggung biayanya secara langsung, sebelum diganti oleh perusahaan asuransi kesehatan. Masih di bidang pelayanan kesehatan, teks amandemen mengatur tentang penggantian resep yang dikeluarkan oleh tenaga kesehatan yang dibatalkan karena tidak memenuhi kewajibannya terhadap asuransi kesehatan.
Awalnya, RUU tersebut dimaksudkan untuk melarang akumulasi tunjangan pengangguran dengan pendapatan dari kegiatan ilegal seperti perdagangan narkoba. Para senator memperluas tekad ini ke semua bantuan dan tunjangan sosial yang dibayarkan berdasarkan kemampuan. ITU Pendapatan ilegal harus diperhitungkan dalam perhitungan bantuan dari organisasi mana pun.
Sanksi yang jauh lebih ketat
Sanksi terhadap penipuan juga telah diperketat secara signifikan dalam berbagai hal. Misalnya, amandemen secara signifikan meningkatkan batas atas denda administratif tahunan, yang akan menghukum platform yang tidak menghormati kewajiban kewaspadaannya terhadap operator VTC yang dikontraknya: batas atas tersebut dikalikan 20, sehingga mencapai 3 juta euro. Hukuman maksimum bagi praktik ilegal profesi angkutan umum pribadi akan ditingkatkan tiga kali lipat, meningkat menjadi tiga tahun penjara dan denda sebesar €45.000.
Amandemen lain, yang diajukan oleh para aktivis lingkungan hidup, juga disahkan untuk meningkatkan emisi sanksi terhadap penipuan tenaga kerja yang tersembunyi. Artikel baru meningkatkan kontribusi pemberi kerja sebesar 10 poin dalam ilegalitas ini.
Perdebatan tentang perang melawan penipuan, yang akan berlangsung pada sesi 12 dan 13 November (dengan pemungutan suara untuk keseluruhan teks pada 18 November). Namun perubahan pada naskah anggaran juga dapat memperpanjang proses ini. “Kita akan menghadapi masalah sumber daya manusia. Pengawas ketenagakerjaan akan semakin sedikit,” kekhawatiran Frédérique Puissat, yang juga menyebutkan hilangnya pekerjaan di France Travail.
