Penangguhan reformasi pensiun, pengurangan penyakit kronis, penggandaan dana yang dapat dikurangkan… Berikut adalah beberapa poin penting dari Rancangan Anggaran Jaminan Sosial (PLFSS) untuk tahun 2026.
Naskah tersebut akan dibahas di Majelis Nasional mulai Selasa sore, setelah ditolak oleh Komite Urusan Sosial pada hari Jumat.
Reformasi pensiun ditangguhkan?
Apakah RUU tersebut akan lolos ke tahap parlemen? Pemerintah mengusulkan untuk menunda reformasi pensiun dengan mengurangi usia pensiun menjadi 64 tahun dan membekukannya menjadi 62 tahun 9 bulan. Setidaknya sampai pemilihan presiden tahun 2027, ketika Perancis dapat memilih sesuai dengan program semua orang mengenai masalah ini.
Jumlah kuarter yang disumbangkan tetap 170. Awalnya direncanakan bertambah menjadi 172 (43 tahun kontribusi). Jika tidak ada reformasi baru yang dilakukan setelah pemilu, yang akan berlangsung satu setengah tahun lagi, maka kemajuan menuju 64 tahun 172 kuartal akan dilanjutkan.
Defisit berkurang pada tahun 2026
Pemerintah ingin mengurangi defisit jaminan sosial menjadi 17,5 miliar euro pada tahun 2026, dibandingkan dengan 23 miliar euro pada tahun 2025. Untuk membatasi pengeluaran, pemerintah mengandalkan pembekuan pensiun hari tua dan tunjangan sosial (RSA, APL, tunjangan keluarga, dll.) – yang biasanya diindeks ke inflasi. Namun pada hari Jumat, Perdana Menteri Sébastien Lecornu mengatakan dia “mendukung” pembatalan tindakan ini, yang akan meningkatkan tagihan sebesar 2,5 miliar euro.
Rancangan anggaran juga memperkirakan adanya hambatan yang jelas terhadap pengeluaran asuransi kesehatan, yang hanya akan meningkat sebesar 1,6%, sehingga memerlukan penghematan sebesar 7,1 miliar euro dibandingkan dengan evolusi alaminya.
Waralaba yang lebih mahal dan lebih luas
Badan eksekutif ingin menggandakan jumlah pengurangan medis dan kontribusi tetap, dan sisanya dibayarkan oleh pasien untuk kotak obat-obatan, intervensi paramedis (1 menjadi 2 € untuk obat-obatan dan prosedur) dan transportasi medis (meningkat dari 4 menjadi 8 €), serta konsultasi, pemeriksaan radiologi dan analisis biologis (yang akan meningkat dari 2 menjadi 4 €). Pada tahun 2024, jumlahnya meningkat dua kali lipat.
Plafon tahunan juga akan berlipat ganda, dari €50 menjadi €100 (yaitu biaya yang dikeluarkan sendiri) per pasien.
Tertanggung juga harus berpartisipasi dalam dua sektor yang selama ini terhindar: konsultasi gigi dan peralatan kesehatan. Langkah-langkah ini akan memungkinkan pengumpulan dana sebesar 2,3 miliar euro, menurut Dewan Tertinggi Keuangan Publik.
Cuti sakit
Jangka waktu penghentian kerja pertama pada prinsipnya dibatasi pada lima belas hari dalam pengobatan biasa dan satu bulan di rumah sakit; interupsi kemudian dapat diperpanjang.
Perpanjangan hukuman bisa memakan waktu hingga dua bulan.
Sebuah pukulan terhadap kondisi jangka panjang
Orang yang diasuransikan secara sosial dengan penyakit jangka panjang yang tidak dikecualikan (terutama depresi ringan dan gangguan muskuloskeletal) tidak lagi berhak atas tunjangan harian sebesar 1.095 hari selama tiga tahun, tetapi atas 360 hari – seperti semua orang yang diasuransikan.
Pemeriksaan restoran dan pemeriksaan hari libur
Di sisi pendapatan, “suplemen upah” seperti voucher restoran, voucher liburan, voucher hadiah, dan tunjangan sosial dan budaya lainnya yang dibiayai oleh CSE akan dikenakan kontribusi pemberi kerja sebesar 8%.
Hal ini berarti “menyesuaikannya” dengan tambahan gaji lainnya, seperti pembiayaan jaminan sosial bagi pemberi kerja, dan menghindari “fenomena substitusi gaji,” kata teks tersebut.
Kontribusi dari organisasi pelengkap
Teks tersebut menetapkan “kontribusi” sebesar 2,25%, yang harus dibayar oleh asuransi kesehatan tambahan, dengan jumlah total satu miliar euro, dimana 0,2 poin persentase akan disumbangkan untuk membiayai penangguhan reformasi pensiun. Pihak eksekutif membenarkan langkah ini dengan semakin besarnya porsi asuransi kesehatan dalam membiayai belanja kesehatan Perancis, yang kini mencapai 79,6%.
Pengakhiran konvensional
Untuk mengatasi “fenomena optimalisasi ketika pemutusan kontrak kerja”, tingkat iuran pemberi kerja yang berlaku untuk pemutusan hubungan kerja konvensional dan kompensasi pensiun “akan ditingkatkan sebesar 10 poin”.
Pembuatan cuti hamil
Cuti melahirkan baru dibuat, dikompensasi oleh jaminan sosial, yang ditambahkan ke cuti melahirkan dan cuti ayah. Setiap orang tua mendapat satu atau dua bulan tambahan, secara bersamaan atau bergantian.
Jumlah kompensasi akan ditentukan oleh keputusan. Cuti orang tua akan dipertahankan. Cuti baru harus dibiayai dengan penundaan hingga usia 18 tahun dari kenaikan tunjangan anak yang berlaku saat ini mulai usia 14 tahun.
Pensiun perempuan
Ini adalah salah satu langkah langka yang meningkatkan manfaat bagi pemegang polis, dengan cuti melahirkan: perempuan yang telah menerima seperempat premi tambahan berkat anak-anak mereka akan dapat menggunakannya untuk pensiun sebelum usia legal berdasarkan sistem karir panjang, dalam batas dua perempat.
Selain itu, gaji acuan untuk menghitung pensiun dihitung selama 24 tahun (dan tidak lebih dari 25 tahun) bagi perempuan yang telah memiliki satu anak, dan di atas 23 tahun bagi perempuan yang telah memiliki dua anak atau lebih.
